党的十九届六中全会审议通过了《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》。中央有关部门组织编写了《党的十九届六中全会〈决议〉学习辅导百问》，对全会《决议》进行了全面阐释，是学习领会全会精神的权威辅导材料。
中国文明网开设有声书专栏，对全书109个问题进行连载，帮助广大党员、干部、群众深入学习贯彻党的十九届六中全会精神，更好用全会精神统一思想、凝聚共识、坚定信心、增强斗志。
62如何理解发展全过程人民民主？
《决议》把“发展全过程人民民主”列为习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内容，纳入党的十八大以来党和国家事业取得的历史性成就进行总结，从面向未来的战略高度作出部署。人民民主是一种全过程的民主，是习近平总书记2019年11月在上海考察时首次提出来的。在庆祝中国共产党成立100周年大会、中央人大工作会议上，习近平总书记都强调要发展全过程人民民主。全过程人民民主重大理念的提出，丰富和发展了社会主义民主政治理论，集中概括了党领导人民发展社会主义民主特别是党的十八大以来民主政治建设的理论和实践成果，深刻阐明了我国人民民主的鲜明特色和显著优势，为新时代发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明提供了指引和遵循。
发展全过程人民民主本质上是保证人民当家作主。人民民主是我们党始终高举的旗帜。马克思、恩格斯在《共产党宣言》中指出：“工人革命的第一步就是使无产阶级上升为统治阶级，争得民主。”我们党自成立之日起，就以实现人民当家作主为己任，团结带领人民进行了艰苦斗争和艰辛探索，新中国成立后，中国人民成为国家、社会和自己命运的主人。我们党始终代表最广大人民根本利益，没有任何自己特殊的利益，从来不代表任何利益集团、任何权势团体、任何特权阶层的利益；我国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家，国家一切权力属于人民。人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心，是发展全过程人民民主的根本出发点和归宿。
全过程人民民主是全链条、全方位、全覆盖的民主。我国全过程人民民主，独创性地把民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督等各个环节彼此贯通起来，具有时间上的连续性、内容上的整体性、运作上的协同性、人民参与上的广泛性和持续性。全过程人民民主是全链条的，贯穿从选举、协商、决策、管理到监督的整个过程；是全方位的，保证人民在政治生活各方面充分享有知情权、参与权、表达权、监督权；是全覆盖的，涵盖了经济、政治、文化、社会、生态文明等内容。这就切实有效防止了资本主义民主只有在投票时被唤醒、投票后就进入休眠期的“一次性消费行为”般的民主游戏，切实有效防止了选举时漫天许诺、选举后无人过问的现象，切实有效防止了互相掣肘、内耗严重的现象。
全过程人民民主是最广泛、最真实、最管用的社会主义民主。这集中体现在我们党坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，健全了全面、广泛、有机衔接的人民当家作主制度体系，构建了多样、畅通、有序的民主渠道，有效保证了人民在国家和社会生活中的民主权利，实现了真实具体的人民当家作主。坚持党的全面领导制度和党中央集中统一领导制度，改进党的领导方式和执政方式，为人民当家作主提供根本保证；坚持和完善人民代表大会制度，支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力；坚持有事好商量、众人的事情由众人商量，推动社会主义协商民主广泛多层制度化发展，保证人民在日常政治生活中有广泛持续深入参与的权利；坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，发挥我国新型政党制度优势；坚持和完善民族区域自治制度，既保证国家团结统一，又实现各民族共同当家作主；完善基层民主制度，发展基层直接民主；等等。全过程人民民主实现了过程民主和成果民主、程序民主和实质民主、直接民主和间接民主、人民民主和国家意志相统一，人民当家作主正具体地、现实地体现到党治国理政的政策措施上来，具体地、现实地体现到党和国家机关各个方面各个层级工作上来，具体地、现实地体现到实现人民对美好生活向往的工作上来，巩固和发展了生动活泼、安定团结的政治局面，激发和凝聚了人民群众奋斗新时代、奋进新征程的磅礴力量，为人类政治文明进步作出了充满中国智慧的贡献。
《党的十九届六中全会〈决议〉学习辅导百问》由中央有关部门组织编写，学习出版社、党建读物出版社联合出版。
来源：学习出版社、党建读物出版社
